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雙劍合璧 交通和旅游跨界融合喜迎新局面

2019-11-18 09:23:29 賽文交通網 作者:冰山一角 點擊量:34936
  【安防展覽網 時事聚焦】2018年3月8日,交通運輸部辦公廳、國家旅游局辦公室頒發《關于加快推進交通旅游服務大數據應用試點工作的通知》;
 
  隨后,山西、浙江、江西、湖南、重慶、四川、貴州、青海、寧夏等省市相繼開始進行試點示范項目建設,各地方招標中標的信息不斷,以上的項目也并不少見,旅游和交通跨界融合的新局勢正在慢慢打開。
 
  試點項目之后,若是大膽推測,全國諸多旅游城市和景區周邊的交通規劃都將形成一個全新的大市場,智能交通和旅游的配合也將共同發展。
 
  本文從交通對旅游的影響、交通+旅游的發展歷程、交通旅游服務示范建設情況、旅游城市、熱門景區的交通問題、如何進行交通創新、旅游交通發展的新思路等方面進行了詳細介紹。
 
  一、交通對旅游的影響與制約
 
  隨著旅游活動從以趕景點為目標的“苦行游”,向包含文化內涵的以休假與游覽結合為主的“康樂游”、“享樂游”、“休閑游”等方向的轉化,交通的地位與作用愈發的明顯,交通便利與否影響的方面諸多。
 
  1、旅游者出行
 
  在旅游目的地選擇上,交通的便利與否是影響旅游者決策的重要因素,其對旅游者的出游選擇在心理上起著決定性的作用,與住宿、飲食、景點及其他服務消費等項目相比,有60%左右的人將交通列為首位。
 
  2、旅游資源開發
 
  旅游資源依賴旅游者光顧而產生效益,沒有安全便捷的交通,就不可能有規模化和長期發展的旅游經濟,旅游資源潛力再大,如果沒有快捷便利的交通做后盾,也將無法發揮其優勢。
 
  3、旅游質量
 
  游客在文化、地域、經濟、興趣、性格等方面存在較大差異,從而對食、宿、游3方面的質量評價彈性較大,而對交通質量的評價則比較一致,因此,旅游質量的好壞在很大程度上取決于旅游交通的質量,尤其是當旅游業由“饑渴型”向“溫飽型”、“享樂型”發展時,更是如此。
 
  另外,旅游業在發展中也有諸多交通問題,如地區公路等級差距大、基礎設施滯后、服務質量有待提高、交通信息化數字化程度低、旅游交通發展與環境保護的矛盾等等。
 
  二、旅游+交通的起因和歷程
 
  近年來,我國交通運輸發展取得了長足進步,對旅游業快速發展起到了重要保障作用,隨著大眾旅游時代的到來,人們對交通運輸的通達性和服務功能提出了更高要求,面對人們高品質、多元化、個性化出行需求,交通運輸還存在很大的差距。
 
  推進交通運輸與旅游業融合發展,可以說是適應大眾旅游時代到來,建設人們滿意交通的必然選擇,也是交通運輸行業轉型升級的重要舉措。
 
  2016年《政府工作報告》提出要加快旅游交通建設;
 
  2017年2月28日,交通運輸部、國家旅游局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司、國家開發銀行六部門聯合印發了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》,該意見是推進交通運輸和旅游業融合發展的綱領性文件,主要有四個方面的任務:
 
  ,完善旅游交通的基礎設施網絡,實現至少兩種及以上快捷交通方式通達級景區,實現“把游客留住”或者使游客有更大的獲得感;
 
  第二,進一步健全交通設施旅游服務功能,比如在各大客運樞紐和服務區提供自駕游服務、旅游信息服務、休憩娛樂購物服務等等一系列功能,同時,鼓勵和景區聯合設置服務區或停車區以及在路側設置驛站、營地等設施;
 
  第三,推進旅游交通產品的創新,發展特色旅游,比如利用鐵路發展精品鐵路旅游線,利用公路發展旅游風景道,以及發展郵輪經濟、游艇游船,并發展通用航空,鼓勵開展空中游覽,航空體驗、航空運動等旅游產業;
 
  第四,提升旅游運輸服務的質量,創新客運服務,為游客提供更便捷的服務,包括游客聯運、旅游交通及時信息服務等,還包括保障旅游交通安全等。
 
  2018年3月8日,交通運輸部辦公廳、國家旅游局辦公室頒發《關于加快推進交通旅游服務大數據應用試點工作的通知》,試點省份有山西、浙江、江西、湖南、重慶、四川、貴州、青海、寧夏等等,該試點主要有四個方向:
 
  (一)提供運游一體化服務。政企合作推動旅游客運班線、景區公交、偏遠景區客運服務等資源優化配置,推動運輸客票、景區門票等票務系統銜接,開展車票、船票、門票等一體化預訂和結算服務,提供旅游包車、拼車、直通車、小件快運、房車等個性化接送服務。
 
  (二)旅游交通市場協同監管。推動執法信息互聯互通,實現旅行社、導游、景區景點、包車、班線、汽車租賃、汽修服務等信息查詢服務,遏制“黑社、黑團、黑車、黑導”等違法行為。
 
  (三)景區集疏運監測預警。加強重點時段、重點景區的客流預測,開展景區周邊路網客流監測預警,防止景區游客滯留或客流積壓,支撐聯合開展應急救援服務。
 
  (四)旅游交通信息服務。開發特色交通旅游增值服務產品,實現服務,推動政企間信息雙向開放,提供更加豐富、便捷的旅游要素(吃、住、行、游、購、娛等)綜合信息服務。
 
  2019年9月19日,中共中央、國務院印發了《交通強國建設綱要》,紀要中顯示要加速新業態新模式發展,深化交通運輸與旅游融合發展,推動旅游專列、旅游風景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發展,完善客運樞紐、高速公路服務區等交通設施旅游服務功能。
 
  種種跡象無不表現出交通和旅游融合發展的期望,車輛停車、道路管理、線路規劃、游覽方式、交通配套服務等方面均可有相互配合、合作共贏的可喜局面儼然已出現。
 
  三、智能交通建設內容以及示范建設進展
 
  《關于加快推進交通旅游服務大數據應用試點工作的通知》中的智能交通內容如下所示:
 
  1、 整合旅游交通資源,開展旅游交通綜合運行分析; 
  2、 加強交通、旅游等部門間信息雙、多向整合應用,推動執法信息互聯互通; 
  3、 推動重點景區和周邊路網動態運行監測數據跨部門共享,綜合利用互聯網等社會數據資源; 
  4、 依托市場力量,開展旅游交通特征分析,根據旅游特征、節慶活動安排、交通擁堵規律等情況,開發特色交通旅游增值服務產品,創新運用北斗、大數據分析等技術,實現服務;
 
  賽文交通網羅列了部分山西、浙江、江西、湖南、重慶、四川、貴州、青海、寧夏等試點示范建設項目的新中標結果,不難看出,各地方關于交通旅游服務的應用試點項目正在火熱進行中。
 


 

  四、旅游城市亟需智能交通發展
 
  隨著經濟發展,西安、重慶、成都、麗江、桂林等旅游城市的客流量驟增,但是,諸多城市基礎交通設施不夠完善,道路交通的引導和管制手段貧乏,導致城市交通擁堵現象頻發,而發展城市智能交通正是解決交通問題的一大趨勢,以桂林為例,桂林的交通現況如下所示:
 
  1.交通信息基礎設施缺乏;
 
  很多道路的交通信息監測和搜集是利用闖紅燈抓拍器、GPS定位,也僅僅只用于部分公交和警車等裝置,對于信息的采集達不到要求,同時,在交通道路上信息發布的方式和途徑比較窄,道路旁可變的提示語和可變的信息屏太少,不能實時更新;
 
  2.城市內的基礎交通管制設施配置不完善;
 
  交通標志的安放不合理,在非主次干道上安置太少;人行道的保護措施做的不夠好;交通燈的設置也局限于主干道,在相對人少的巷路基本沒有,而且信號系統的配時不夠合理,時間的配置欠缺考慮;
 
  3.日益嚴重的隨意泊車現象;
 
  公共泊車位變得很少,導致了胡亂停車的現狀頻發,行人由于非機動車道被搶占,不得不走機動車道,危險系數增加,交通事故觸發率提高,增加了安全隱患;
 
  4.路況基礎交通引導設施缺乏;
 
  目前道路上的交通指引屏僅僅只是顯示警示標語等信息,對交通的引導并沒有多大作用,而且顯示屏也寥寥可數。
 
  對于西安、桂林這樣的旅游城市而言,交通便利將是旅客對其直觀的印象,具體交通優化措施如下所示:
 
  串聯市區主要旅游景點,建立一支由當地特色的旅游觀光巴士,西安的成功經驗即可進行參考;
 
  完善基礎交管設施并合理設置停車位,合理規劃市區內的旅游線路;
 
  培養市民智能交通意識,加強市民的智能交通教育,提高駕駛員的整體素質,開設包含交通規則、交通重要性、交通技術的聯系實際、具有教育意義的交通安全課程或者項目,;
 
  強化智能交通關鍵環節的管理、控制;
 
  五、景區交通系統創新研究
 
  以自駕游游覽方式為主的景區,其內部的道路交通機制對游客體驗十分重要,但目前中國景區信息化程度較低,旅游交通基礎設施落后,各地方的問題各不相同,總體來說,大多景區的交通承載力難以承受旺季的客流、車流量,交通堵塞的問題層出不窮。
 
  以塞罕壩國家森林公園為例,由于景區管理人員對景區的車流量監控能力不強,對景區的交通狀況缺乏有效調控,所以使得景區交通問題持續存在,主要制約因素有:
 
  1.塞罕壩與其相鄰的兩個景區(御道口風景區和烏蘭布統草原)道路相通,但各個景區管理單位不一致,協同建設開發景區交通的難度較大,且建設資金的來源也難以協調; 
  2.塞罕壩的首要身份為機械林場,生態建設是其首要任務,其次才是旅游交通發展; 
  3.塞罕壩沒有獨立的行政管理部門,對景區的食、住、行方面難以形成有效的規劃和管理; 
  4.塞罕壩年均積雪日數為169天,景區內的施工期每年只有5個月,加大了建設難度;
 
  從全國范圍來看,智慧景區的建設是不可阻擋的趨勢,如何利用大數據等新技術手段解決痼疾,提高游客滿意度,是景區管理者需要關注的問題。
 
  對于塞罕壩等以自駕游為特色的大型森林公園景區來說,交通就是命脈,智能檢票入園、智能線路推薦、行車、停車、道路規劃和線路設計是游客為關心的幾個方面,具體旅游交通優化措施如下所示:
 
  (一)旅游線路規劃
 
  利用微信公眾號分享游玩攻略,發布交通信息,并設計多條游覽線路,還可以設計微信小程序,讓游客一鍵定制游覽線路,并且利用景區車流量監控數據規避擁堵;
 
  (二)車輛及道路管理
 
  對景點周邊的擁堵狀況進行預測,及時發布交通信息引導車輛避開擁堵路段,在容易引發擁堵的路口安置信號燈和電子信息牌,對車輛引導分流,并在局部路段設置單行;
 
  (三)停車場改造
 
  空間區域的劃分上,將大巴車與小型車分區停放,旅游旺季增設臨時停車場,引入一些先進的管理系統,如車牌識別媒體機管理系統、RFID停車場管理系統等等;
 
  (四)豐富游覽方式
 
  提供租借自行車服務,如單人自行車、情侶自行車、家庭自行車,豐富游客的騎行體驗,并支持在線交易,同時,在景點邊設立非機動車停車區;
 
  (五)簡化入園方式
 
  游客自駕進入景區前,可以通過網絡實名制購票,以車為購票單位,一車一票,購票時登記車牌,在園區門口設立自助售票取票機,實現智慧化。
 
  六、基于大數據規劃智能交通旅行方案
 
  隨著現代大數據技術的日趨成熟,智能旅游逐漸進入人們的視野。
 
  借助大數據、云計算技術實時監測景區及周邊客流量,分析客流飽和度及交通運行指數,借助公共交通引導或疏散客流,能夠有效緩解交通壓力,改善交通供需失衡,支撐景區有機更新和功能實現。
 
  以深圳市大梅沙海濱公園為例。
 
  根據相關部門歷史數據顯示,大梅沙海濱公園年高人流量突破1100萬,日高人流量達到19萬,平均日承載人數遠超國內海濱浴場大承載量,近年來游客數量更是不斷激增。
 
  龐大的人流量、客流監測系統機制的不完善將引發生態環境、交通安全、公共管理等一系列問題,因此實時客流監測并根據客流變化情況及時作出應對措施已經成為相關部門及大梅沙管理處在運營管理方面的工作重點。
 
  大梅沙海濱公園通過分析智能交通客流飽和度與交通運行指數的關聯性,研究在景區不同交通客流飽和度與周邊交通運行指數情況下,公交運營體系及游客管理方面應采取的對策,為深圳市其他旅游景區提供參考借鑒,并為景區管理提供有力支撐,對于深圳市旅游景區的可持續發展和人員智能出行指引具有重要意義。
 
  未來,還可將景區周邊交通指數和智能交通客流飽和度引入到智能旅游系統,面向社會及時發布旅游景區相關信息,從而達到對各類旅游信息智能感知、方便利用的效果,進一步推動深圳市智能旅游的發展。
 
  七、旅游交通發展的思路
 
  當然,如今我國旅游交通發展也有諸多思路和對策。
 
  1、科學規劃旅游交通
 
  如枝柳鐵路、高速公路和張家界機場的建設,使張家界風景區迅速走向了世界,游客數量每年成倍增長。
 
  2、改善交通基礎設施
 
  如九寨溝景區原來交通設施十分落后,在2003年建成了高等級公路和黃龍機場后,使交通狀況得到有效的改善,相應提高了九寨溝景區的吸引力。桂林、黃果樹、廬山等風景勝地久盛不衰,也都與發達的交通密切相關。
 
  3、優化交通與旅游間的互動
 
  如山西大同的云崗石窟,前幾年,大批運煤貨車沿景區通行,極大地影響了景區環境和衛生,非常不利于文物保護,當地政府果斷將公路改道,結果兩全其美,社會反映良好;、
 
  為了保留湖南韶山核心區域的風貌、植被不被破壞,韶山鐵路車站的選址定在距核心景區10km處;
 
  廣西境內的桂梧高速公路原規劃從陽朔穿過,為了不破壞境內的古溶洞群,有關專家提出改道的建議,調整了原規劃部分路段走向;
 
  這些都是在充分考慮景區原貌不受損害的基礎上做出的保護性決策,確保了景區的環境和地貌。
 
  另外,還有提高交通服務質量、推進交通營運管理的現代化、加強各交通部門間協作等方式。
 
  (參考來源:新華社、交通運輸部、旅游交通工作委員會、千里馬、知網)

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